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生态农业板块

2019-01-10

  

引导有机生态农业发展的相关经济政策
    
     包括生态补偿、绿色补贴政策、项目基金扶持、减税、免税、贴息、政府补助等多种经济支撑手段。
  
  绿色补贴

  绿色补贴是政府给予经济主体以激励其进行环境保护或污染削减活动的某种形式的财政支付

  绿色补贴的内涵主要包括四个基本要素:

  首先,它是一种旨在促进环境保护的财政鼓励措施;

  其次,它是通过对经济主体的经济激励机制来实现政策目标的;

  再次,既包括对环境保护投资的补贴,也包括对污染削减行为的补贴;

  最后,补贴方式是多样的,不仅仅限于现金支付,还包括信贷优惠、税收减免方面的形式。

  按补贴内容不同,绿色补贴分为生态服务类补贴和公共服务类补贴。

  生态服务类补贴是指对生态环境直接服务行为的补贴,既包括森林保护、植被养育、水土保持方面的补贴,又包括环境友好型技术采纳补贴、化学农药减用补贴等等,对有机生态农业都着很好的补贴。

  公共服务类补贴主要是指政府的一般性公共服务支出,如环境科技研究、环保教育及培训、病虫害防治、动植物检疫、农村清洁能源推广、农田灌溉系统、乡村道路等方面的支出,这些政府支出对生态环境保护具有间接的作用。

  按补贴对象不同,绿色补贴分为环境改善类补贴和污染削减类补贴。

  环境改善是相对于环境“自然状态”而言的,环境改善类补贴是对创造正外部性的经济主体的补贴,能实现外部收益内部化。对植树造林、生物多样性保护、防范有害生物入侵的补贴均属此类,一般生态农业旅游观光园这方面涉及比较多一些。

  污染削减是相对于环境“污染状态”而言的,污染削减类补贴是对减少负外部性的经济主体的补贴,能激励生产者主动采用污染控制技术。对工业企业采用烟气脱硫设备的补贴、对畜禽养殖户采用沼气技术的补贴、对农户减量使用农药或化肥的补贴属于此类

  按补贴方式不同,绿色补贴分为一次性补贴和连续性补贴。

  通常,一次性补贴是分摊生产者采纳亲环境技术的经济成本,从而激励采纳技术或提供生态环境服务。比如对采纳沼气技术的补贴,补贴只发生在技术采纳当年,一旦技术设备投入使用,政府就不给予后续的补贴。

  连续性补贴通常是连续数年对生产者进行经济补偿,以弥补由于环保而造成的收入损失,进而达到环境保护的激励效果。比如政府对农户减量使用化肥而造成作物减产的补贴,这种补贴每年都有,只要农户减少化肥用量就能获取补贴。
  
  
  
  
 




发布者 : 聚力生态

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